Вид на жительство, или ВНЖ, подтверждает право иностранного гражданина и лица без гражданства постоянно проживать в России. С этим документом человек работает без патента и разрешения на работу, сам выбирает регион, свободно выезжает за границу и возвращается, регистрируется по месту жительства и открывает бизнес.
Путей к ВНЖ два. Общий: сначала разрешение на временное проживание, затем, прожив по нему установленный срок, подача на вид на жительство. Упрощённый: целый ряд категорий подаёт документы сразу, минуя РВП. Поэтому первый вопрос, который стоит решить, не какие справки собирать, а под какое основание вы попадаете. От основания зависят и комплект документов, и срок рассмотрения.
По общему правилу ВНЖ сейчас выдают бессрочно. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и члены их семей: у них срок документа привязан к сроку разрешения на работу. Бессрочность не значит, что о статусе можно забыть. Владелец ВНЖ обязан ежегодно подтверждать проживание в России, а при нарушении обязанностей документ аннулируют.
Что даёт вид на жительство
ВНЖ ближе к положению постоянного жителя, чем к визе. Он снимает большую часть ограничений, с которыми живёт иностранец по РВП или по миграционной карте.
- Работа без патента и разрешения на работу, в любом субъекте и у любого работодателя.
- Свободный выезд из России и въезд обратно в течение срока действия документа.
- Право выбирать регион проживания и переезжать внутри страны, уведомив миграционное подразделение.
- Регистрация по месту жительства, регистрация ИП или компании, полис ОМС и медицинская помощь на условиях, установленных для постоянно проживающих.
- Возможность в дальнейшем подать на гражданство: в общем порядке проживание по ВНЖ обязательно.
Чего ВНЖ не даёт: он не заменяет паспорт гражданина России. Владелец не голосует и не избирается, не идёт на государственную службу и не занимает должности, где закон требует российского гражданства.
Через РВП или сразу: как выбирают основание
Общий порядок
Большинство заявителей проходит два шага. Сначала оформляют разрешение на временное проживание, которое выдаётся на ограниченный срок и привязывает человека к конкретному региону. Прожив по РВП установленный законом период, подают документы на ВНЖ. Уложиться нужно до окончания срока действия РВП: если разрешение истечёт, статус придётся набирать заново. Точные сроки подачи закреплены в действующем регламенте МВД, сверьте их перед тем, как собирать справки.
Кто подаёт без РВП
Для нескольких категорий промежуточный этап не нужен. Чаще всего это:
- признанные носителями русского языка по решению комиссии;
- участники государственной программы переселения соотечественников и переехавшие с ними члены семьи;
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР;
- несовершеннолетние дети, которые подают вместе с родителем или к родителю, уже имеющему вид на жительство;
- недееспособные и ограниченно дееспособные лица под опекой гражданина России или обладателя ВНЖ;
- иностранцы, окончившие в России с отличием очную программу с государственной аккредитацией;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- люди, у которых прекращено гражданство России, и отдельные категории лиц без гражданства.
Перечень шире и время от времени меняется. Прежде чем выстраивать план, сверьте своё положение с действующей редакцией профильного закона о правовом положении иностранных граждан или обсудите его с юристом. Ошибка в выборе основания стоит нескольких месяцев.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Чем ВНЖ отличается от РВП
| Параметр | РВП | ВНЖ |
|---|---|---|
| Срок действия | Ограниченный, продление не предусмотрено | По общему правилу бессрочно, кроме ВКС и их семей |
| Квота | Для части заявителей нужна региональная квота | Квота не применяется |
| Регион | Проживание и работа только в регионе выдачи | Любой регион, с уведомлением о переезде |
| Выезд за границу | Ограничен по длительности отсутствия | Свободный, но с лимитом суммарного отсутствия за год |
| Ежегодное уведомление | Требуется | Требуется |
| Путь к гражданству | Промежуточная ступень | Обязательное условие общего порядка |
Какие документы готовят
Точный комплект зависит от основания, но ядро одинаковое:
- заявление установленной формы, заполненное без исправлений и сокращений;
- национальный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с нотариальным переводом;
- фотографии по требованиям регламента;
- документ, подтверждающий основание: решение о признании носителем языка, свидетельство участника госпрограммы, диплом, свидетельство о рождении, решение об установлении опеки;
- подтверждение источника средств за год на уровне не ниже прожиточного минимума в регионе проживания либо документ о нетрудоспособности и нахождении на иждивении;
- медицинские документы: сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, заключения об отсутствии наркозависимости и заболеваний, опасных для окружающих;
- подтверждение владения русским языком, знания истории России и основ законодательства: сертификат экзамена или документ об образовании, который от экзамена освобождает;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Размер пошлины устанавливает Налоговый кодекс, он периодически меняется, поэтому актуальную сумму уточняйте непосредственно перед подачей. От экзамена по русскому языку освобождены несколько групп заявителей: среди них носители русского языка, участники госпрограммы переселения, недееспособные лица, несовершеннолетние и заявители старше установленного возраста.
Иностранные документы нужно легализовать или проставить апостиль, если между государствами нет договора об отмене легализации, а затем перевести на русский с нотариальным заверением подписи переводчика. Это самая частая техническая причина, по которой пакет возвращают на доработку.
Как проходит подача и рассмотрение
- Определяют основание и место подачи. Заявление принимает подразделение по вопросам миграции МВД по месту проживания.
- Собирают и переводят документы, проходят медицинское освидетельствование и при необходимости сдают экзамен.
- Записываются на приём и подают комплект лично. За несовершеннолетних и недееспособных документы подаёт законный представитель.
- Проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, если этого не делали раньше.
- Ждут решения. Срок рассмотрения зависит от основания, для отдельных категорий он заметно короче общего. Действующие сроки указаны в регламенте МВД.
- Получают документ лично после уведомления о положительном решении.
Если основание нестандартное или в биографии есть эпизоды с нарушениями миграционных правил, разберите ситуацию заранее с юристом по оформлению вида на жительство. Поданный комплект уже не переиграть, а повторная подача отодвигает статус ещё на несколько месяцев.
Обязанности после получения и основания для аннулирования
Статус нужно поддерживать. Основная обязанность — ежегодное уведомление о подтверждении проживания в России со сведениями о доходе. Его подают в установленный срок в подразделение МВД лично, через представителя или в электронном виде, если такая возможность доступна.
Аннулировать вид на жительство могут, если:
- при подаче сообщили ложные сведения или представили поддельные документы;
- человек выехал из России на постоянное жительство в другое государство;
- он находился за пределами страны дольше предела, установленного законом, суммарно в течение календарного года;
- ежегодные уведомления не подавались;
- есть неснятая судимость за тяжкое преступление либо принято решение о нежелательности пребывания, депортации или выдворении;
- выявлено заболевание из числа опасных для окружающих, при котором проживание не допускается.
Отказ и аннулирование не всегда окончательны. Решение можно оспорить: сначала в вышестоящем подразделении МВД, затем в суде, уложившись в срок, установленный процессуальным законом. Значительная часть отказов связана с формальными недочётами в документах, и обжалование решения МВД в такой ситуации даёт шанс восстановить статус без повторного прохождения всей процедуры. Если срок пропущен, остаётся готовить новый пакет и подавать заново.
Что запомнить
- ВНЖ даёт право постоянно жить и работать в России без патента и в любом регионе, по общему правилу он бессрочный.
- Сначала определяют основание: от него зависит, нужен ли сперва РВП, какой комплект собирать и сколько ждать решения.
- Пакет документов чаще всего возвращают из-за ошибок в заявлении, непереведённых или нелегализованных бумаг и неподтверждённого дохода, а не из-за биографии заявителя.
- После получения статус поддерживают: ежегодное уведомление и контроль за длительностью отсутствия в стране.
- Отказ и аннулирование обжалуются, но срок на обращение ограничен, откладывать не стоит.
