Разрешение на работу и патент решают одну задачу, но выдаются разным людям. Патент оформляют иностранцы из безвизовых стран, разрешение на работу получают те, кто въезжает по визе. Выбрать между этими документами по удобству нельзя: вариант определяется вашим гражданством и порядком въезда, а не желанием сторон.
Есть и третья группа, о которой чаще всего забывают. Часть иностранцев работает в России вообще без разрешительных документов: граждане стран Евразийского экономического союза, обладатели РВП и вида на жительство и ещё несколько категорий. Им не нужен ни патент, ни разрешение, и деньги, потраченные на оформление ненужного документа, никто не вернёт.
Разберём, чем эти два документа отличаются по сути, кто их инициирует, кто платит и как за минуту определить, что нужно именно в вашей ситуации.
Что определяет выбор
Логика простая. Если гражданам вашей страны для въезда в Россию виза не нужна, ваш документ это патент, и оформляете его вы сами. Если виза нужна, оформление начинается не с вас, а с работодателя, и заканчивается разрешением на работу. Всё остальное производно от этой развилки.
| Признак | Патент | Разрешение на работу |
|---|---|---|
| Кому предназначен | Гражданам безвизовых стран, кроме государств ЕАЭС | Гражданам визовых стран, а также отдельным категориям специалистов |
| Кто начинает процедуру | Сам иностранный гражданин | Работодатель, ещё до въезда работника |
| Что нужно при въезде | Миграционная карта с целью въезда «работа» | Рабочая виза, оформленная по приглашению работодателя |
| Квота | Не применяется | Обычное разрешение выдают в пределах квоты, для высококвалифицированных специалистов квота не применяется |
| Привязка к работодателю | Нет, работодателя можно сменить | Да, разрешение действует у конкретного работодателя |
| Привязка к региону | Только регион выдачи, профессия по патенту | Регион и должность, указанные в разрешении |
| Как поддерживается | Регулярными авансовыми платежами самого работника | Сроком действия разрешения и визы, продлевает работодатель |
| Кто обычно несёт расходы | Работник | Работодатель |
Патент: документ, который держит на себе работник
Патент выдают на имя иностранного гражданина, и вся ответственность за него лежит на самом работнике. Он собирает документы, проходит медицинское освидетельствование, сдаёт экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства, вносит платежи и следит за сроками.
Сильная сторона патента в свободе: работодателя можно сменить, не переоформляя документ, работать разрешено и в компании, и у частного лица, если это отражено в патенте. Слабая сторона в хрупкости: документ держится на платежах, и просрочка прекращает его действие автоматически. Плюс жёсткая привязка к региону выдачи и к профессии, если она в патент внесена. Работа в соседней области по тому же патенту это уже нарушение.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Разрешение на работу: процедура начинается с работодателя
Здесь порядок обратный. Сначала компания подтверждает потребность в иностранном работнике и получает право его привлекать, затем оформляет приглашение на въезд, работник получает рабочую визу, и только после этого выдаётся разрешение на работу. Инициатива, документооборот и большая часть расходов на стороне работодателя.
Обычное разрешение
Выдаётся в пределах квоты, которую утверждают ежегодно и распределяют по регионам и профессиям. Для части профессий квота не применяется, перечень таких должностей утверждается отдельно и периодически пересматривается, поэтому его проверяют перед началом процедуры. Разрешение действует у конкретного работодателя, в конкретном регионе и по конкретной должности: смена любого из этих условий требует переоформления, а не устной договорённости.
Разрешение для высококвалифицированного специалиста
Отдельный режим для сотрудников с уровнем оплаты труда не ниже установленного законом. Квота на них не распространяется, разрешение выдаётся на более длительный срок и продлевается, а члены семьи специалиста получают статус вместе с ним. Взамен работодатель принимает на себя дополнительные обязанности, в том числе регулярную отчётность о выплатах. Порог по зарплате и требования к отчётности меняются, их проверяют на дату подачи.
Кому не нужно ни то, ни другое
- Гражданам государств ЕАЭС. Работают по трудовому договору наравне с россиянами, разрешительный документ им не требуется. Остаются только миграционный учёт и уведомление о договоре со стороны работодателя.
- Обладателям РВП. Работают без патента, но в пределах региона, где выдано разрешение. Если вы планируете длительную работу в России, оформление РВП часто оказывается разумнее, чем ежегодный цикл с патентом.
- Обладателям вида на жительство. Работают без разрешительных документов и без региональной привязки.
- Участникам госпрограммы переселения и членам их семей. Освобождение действует с момента получения свидетельства, и это одно из главных практических преимуществ госпрограммы переселения соотечественников.
- Лицам с временным убежищем и статусом беженца, а также некоторым другим категориям, прямо названным в законе: аккредитованным журналистам, преподавателям по приглашению, обучающимся по очной форме при соблюдении установленных условий.
Ошибки, которые дороже всего обходятся
- Оформление патента гражданином страны ЕАЭС. Деньги потрачены впустую, документ юридически не нужен.
- Неверная цель въезда. С миграционной картой, где указана частная поездка или туризм, патент не оформят. Обычно приходится выезжать и въезжать заново.
- Работа не в том регионе. И патент, и разрешение действуют только там, где выданы. Поездка на объект в соседний субъект по просьбе работодателя это нарушение со стороны работника.
- Работа не по указанной профессии. Если в документе стоит одна специальность, а фактически человек занят другой работой, при проверке это трактуется как работа без разрешительного документа.
- Расчёт на устную договорённость с работодателем. Уведомление о заключении и прекращении договора подаёт компания, но последствия нарушения ощущает и работник.
- Начало работы до получения документа. Самая дорогая ошибка: незаконная трудовая деятельность влечёт штраф и может закончиться выдворением, а следом идёт запрет на въезд. Как разворачивается такой сценарий, подробно разобрано в материалах про депортацию и выдворение.
Как определить свой вариант за четыре шага
- Проверьте, входит ли ваша страна в ЕАЭС. Если да, разрешительный документ не нужен, дальше можно не читать.
- Проверьте, есть ли у вас РВП, вид на жительство, свидетельство участника госпрограммы или временное убежище. Если есть, документ также не нужен.
- Определите режим въезда. Безвизовый режим означает патент и самостоятельное оформление. Визовый означает разрешение на работу и процедуру, которую запускает работодатель.
- Уточните регион и должность. Оба документа привязаны к территории, а патент ещё и к профессии, если она внесена. Планируйте работу исходя из этих ограничений, а не наоборот.
Если ситуация нестандартная, например работодатель в одном регионе, а объекты в нескольких, или вы меняете статус в процессе работы, разбирать её лучше до подписания договора. Подобрать документ под конкретные обстоятельства и собрать комплект помогает сопровождение при оформлении разрешения на работу и патента.
Что запомнить
- Выбор между патентом и разрешением на работу определяется гражданством и режимом въезда, а не удобством сторон.
- Патент оформляет и оплачивает сам работник, разрешение на работу запускает и обычно оплачивает работодатель.
- Патент не привязан к работодателю, но привязан к региону и профессии. Разрешение на работу привязано ещё и к конкретной компании.
- Гражданам ЕАЭС, обладателям РВП и ВНЖ, участникам госпрограммы и ряду других категорий разрешительный документ не нужен.
- Работа до получения документа, в чужом регионе или не по своей профессии приравнивается к незаконной трудовой деятельности со всеми последствиями вплоть до запрета на въезд.
