Пакет документов на разрешение на временное проживание для граждан Украины по составу такой же, как для остальных заявителей. Отличие в другом: у многих нет действующего паспорта, часть документов утрачена, а получить дубликаты в стране выдачи невозможно. Разберём, чем закрывают эти пробелы и на что смотрит подразделение при приёме.
Базовый пакет
- заявление установленной формы в двух экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность, и его нотариальный перевод;
- миграционная карта и отрывная часть уведомления о прибытии;
- документы, подтверждающие основание подачи, если заявление подаётся без квоты;
- медицинские заключения и сертификат об отсутствии ВИЧ;
- сертификат о владении русским языком, истории и основ законодательства либо документ об освобождении;
- справка об отсутствии судимости, если требуется;
- фотографии установленного формата;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Общий разбор пакета в материале про документы для РВП, особенности подачи по квоте в статье про документы на РВП по квоте.
Чем подтверждают личность
Здесь и находится главная особенность. Кроме заграничного паспорта в качестве документа, удостоверяющего личность, в разных ситуациях используются:
| Документ | Когда применяется |
|---|---|
| Паспорт гражданина Украины, в том числе внутренний | основной вариант |
| Свидетельство о предоставлении временного убежища | для тех, кто оформил этот статус |
| Удостоверение беженца | при наличии соответствующего статуса |
| Свидетельство о рождении | для несовершеннолетних без иных документов |
| Справка об утрате документов | как дополнение, а не замена |
Практика различается по регионам и по конкретной ситуации. Ключевой вопрос при приёме один: можно ли достоверно установить личность заявителя. Поэтому чем больше документов, подтверждающих одни и те же данные, тем спокойнее проходит приём.
Отдельно про временное убежище: этот статус даёт законное основание находиться в России и служит документом, удостоверяющим личность на её территории. Порядок и сроки разобраны в материале про временное убежище.
Что делать с истёкшим паспортом
Ситуация распространённая: срок действия закончился, а обменять документ негде. Универсального решения нет, но работают два подхода.
Первый: подать с тем документом, который есть, приложив объяснение. К заявлению прикладывается письменное пояснение о невозможности замены документа с указанием причин. Подразделение оценивает возможность установить личность по совокупности сведений.
Второй: оформить статус, дающий документ российского образца. Например, свидетельство о предоставлении временного убежища. Оно решает и вопрос легальности пребывания, и вопрос удостоверения личности на период подготовки к подаче на РВП.
Чего делать не стоит: пытаться подать по копии или по фотографии документа. Копия, даже нотариально заверенная, документом, удостоверяющим личность, не является.
Переводы и легализация
Документы, выданные на Украине, как правило, принимаются без апостиля в силу международных договоров о правовой помощи. Нотариальный перевод на русский язык обязателен для всех документов на украинском языке, включая свидетельства о рождении и браке.
Требования к переводу строгие: переводится весь документ целиком, включая печати и штампы; написание фамилии и имени должно совпадать во всех переводах; перевод подшивается к копии и удостоверяется нотариусом. Разбор на странице нотариальный перевод документов и в материале про перевод документов для РВП.
Частая ошибка: в одном переводе имя написано как Sergii, в другом Сергей, в третьем Сергий. Подразделение видит трёх разных людей. Решается справкой о тождественности либо единообразным переводом всех документов у одного нотариуса.
Если документы о родстве утрачены
Основания подачи без квоты почти всегда упираются в документы о родстве: свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы родителей. Если их нет, есть три пути:
1. Истребование через органы ЗАГС. Запрос направляется через российский орган, порядок описан в материале про истребование документов из стран СНГ. Сроки непредсказуемы.
2. Архивные справки. Иногда сведения сохранились в архивах, доступных с российской стороны.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
3. Судебное установление факта. Если документально подтвердить родство невозможно, факт устанавливается в судебном порядке на основании свидетельских показаний и косвенных доказательств.
Третий путь дольше, но он рабочий, и его недооценивают.
Основания подачи без квоты
Для граждан Украины наиболее востребованы:
- наличие родителя, супруга или ребёнка гражданина РФ;
- рождение на территории РСФСР при наличии в прошлом гражданства СССР;
- участие в государственной программе переселения соотечественников;
- признание носителем русского языка;
- иные основания, установленные законом.
Разбор льготных категорий на странице РВП без квоты, специфика по стране на странице РВП для граждан Украины. Если основания нет, подача идёт по квоте, и здесь всё зависит от региональных лимитов.
Медкомиссия и экзамен
Медицинские заключения оформляются только в организациях из регионального перечня, порядок в материале про медкомиссию на РВП.
Экзамен по русскому языку сдавать нужно, если нет основания для освобождения. Освобождают, в частности, документ об образовании, выданный в СССР до его распада, возраст, признание носителем языка, участие в госпрограмме. Разбор в материале про экзамен на РВП.
Порядок действий
1. Определить основание подачи и собрать документы по нему.
2. Проверить, каким документом будет подтверждаться личность, и при необходимости сначала оформить статус, дающий такой документ.
3. Сделать нотариальные переводы у одного нотариуса, единообразно.
4. Сдать экзамен или подтвердить освобождение.
5. Записаться на подачу и только после этого пройти медкомиссию.
6. Оплатить пошлину и подать документы.
Дальнейшие шаги после получения статуса разобраны в материалах про регистрацию по РВП и про упрощённый путь к гражданству для граждан Украины.
Юристы ЦМР работают с ситуациями, где документов не хватает: помогают собрать доказательную базу, подготовить пояснения и провести подачу так, чтобы её приняли. Подробности в разделе разрешение на временное проживание.